——黃奇帆:當前我國經濟面臨需求收縮、供給沖擊和預期轉弱三重壓力,要堅定不移辦好改革、開放、創新三件大事,解決好阻礙國內市場大循環的體制性、基礎性八大堵點問題。——吳飛:作為一個普通人,生活中難免會碰到新冠疫情之類的突發事件。那我們該如何應對意外給家庭帶來的財務沖擊呢?從家庭理財的角度,最好的方法是做好財務規劃,為生活中的意外沖擊做好財務準備。——盤和林:2022年至今,已經有16個省、市在十四五規劃、政府工作報告和相關數字產業扶持政策中,提到了元宇宙,這些政策文件要么聚焦具體產業,如虛擬現實,大數據、人工智能,要么直接提及元宇宙。毫無疑問,元宇宙發展對國內經濟增長都有重要的意義,想要更好發展元宇宙,相關難點需要得到重視。元宇宙發展難點主要有三個,一是如何推進技術積累,二是如何擺脫軌道依賴,三是如何避免炒作概念。
黃奇帆:八個體制性基礎性問題 形成國內大循環堵點
當前我國經濟面臨需求收縮、供給沖擊和預期轉弱三重壓力。在這樣的大背景下,只有認真辦好自己的事、推動實現高質量發展,才能有效對沖各種風險挑戰,真正推動實現兩個大局。而實現高質量發展,我認為要堅定不移辦好改革、開放、創新三個方面的事。當下改革的重點是建設統一大市場。從現實來看,至少有八個方面的體制性、基礎性問題,形成了國內市場大循環的堵點。一是地區間過度競爭產生的負面效應。地區間的相互競爭、比拼經濟增速和規模被認為是中國經濟持續高速增長的內在動力之一。但地區競爭也有負面效應,低水平重復建設、地方保護等阻礙了市場優勝劣汰功能的發揮。二是城鄉二元架構導致市場分割。表現在要素配置方面,勞動力在城鄉、區域間的流動仍有不少束縛,農村集體經營性建設用地入市機制還在探索。在商品服務方面,一些地方在農村流通的商品與在城市的同類商品看上去很像,但質量標準差得很遠,甚至部分就是假冒品牌、偽劣商品。在交通物流、市場設施和公共服務等方面,城鄉之間差距比較顯著,制約著商品、要素的自由流動,反過來加劇了發展的不平衡。三是部分領域行政配置資源的色彩仍然濃厚。比如在能源領域,油氣進出口仍然高度管制。中國是能源進口和消費大國,卻在能源定價上缺乏話語權。此外,還有一些領域還存在不同程度的“玻璃門”“彈簧門”現象,一些領域的市場準入,不同地方的政策各不相同,企業在一個地方能注冊,但換個地方就不行,等等。四是物流體系不夠暢通,物流費用居高不下。2020年中國社會物流總費用占GDP的14.7%,明顯高于全球平均水平;而美國的物流費用只有GDP的7%,歐洲、日本在6%~7%,甚至連東南亞發展中國家也只有10%左右?;驹蛴腥阂皇氰F路運量比重低,僅占總運量的9.5%,公路、水路分別占74.3%、16.2%(美國鐵路運量的比重是20%)。一般來說,鐵路運輸成本是高速公路成本的三分之一,如果把鐵路運量比重提高到15%~20%,將有效節約物流成本。二是公路收費高。一些高速公路收費幾十年了,到期了還在收費。而發達國家的高速公路一旦BOT收費期滿,就停止收費。三是多式聯運效率不高,還沒有實現基礎設施軟硬件的無縫對接。五是部分行業存在人為的限行、限購等政策性梗阻。過去幾年,治理過剩產能取得了顯著進展,但仍有不少行業受到限購、限行、限牌照等簡單的政策手段的限制,一些本來可以滿足的需求得不到釋放。比如,汽車行業,根據世界銀行的數據,2019年每千人擁有汽車量美國為837輛、德國589輛、日本591輛,甚至一些亞洲國家如馬來西亞為433輛,中國僅173輛,應該說市場前景十分廣闊。但在一些地方,老百姓明明有很強的購車需求,卻因為限號、限牌政策而買不了車。六是部分技術標準滯后抑制了需求。我國是世界鋼鐵裝備生產線產能最大,但產能利用率較低的國家;同時又是全球鋼鐵蓄積量不足,廢鋼煉鋼循環經濟比重偏低的國家。目前我國鋼結構產量僅占鋼產量的7%~8%,而歐美等國家這一比重約為40%,提高各類建筑中的鋼結構比重將顯著擴大鋼材需求,有助于消納這些先進的“過?!碑a能?,F在的鋼筋混凝土房屋一般壽命為40~50年,鋼結構房屋壽命可以長達100年以上,提高建筑用鋼標準、推廣使用鋼結構,既可以使我國現有的鋼鐵產能充分利用,又可以大幅提升房屋質量、延長房屋壽命,長遠看還能形成廢鋼煉鋼的循環經濟,也有利于抗震減災,一舉多得。七是要素市場化改革亟須提速。由于種種原因,土地、勞動力、資本、技術等生產要素市場在運行過程中不同程度地存在行政干預過多、市場化運作不暢、資源配置效率不高等問題。八是國有資本內外循環有待打通。2020年,全國國有企業資產總額268.5萬億元,國有資本權益76萬億元,99%的股權資本是工商產業型資本,總資本回報率和全要素生產率都不高。如果從現有國有資本中劃轉10萬億元左右的股權資產來組建若干個國有資本運營公司,讓這些運營公司像新加坡淡馬錫或股權基金那樣專注另類投資、股權投資,根據被投資企業的效益來決定進退,既盤活了國有資本,又推動混合所有制,促進了國有資本在國民經濟中的循環暢通,擴大了國有資本在國民經濟中的影響力、帶動力、控制力。推動這八個方面的改革,黨中央早有部署:從十八屆三中全會《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》,到2020年3月發布的《關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》,再到2020年5月發布的《關于新時代加快完善社會主義市場經濟體制的意見》,再到2022年3月發布的《關于加快建設全國統一大市場的意見》,這些重磅文件提出了許多生財型、聚財型和資源優化配置型改革,既具有針對性和前瞻性,又具有極強的戰略意義。在當下經濟增長和財政收入因疫情而大幅受挫的背景下,落實好上述文件精神,認真推動一批不花錢少花錢又能帶來巨量紅利的改革,不僅符合經濟社會實際,也有利于復工復產、激發企業活力、助力經濟循環。當下中國開放的重點是RCEP(區域全面經濟伙伴關系協定)的落實。RCEP將為中國的產業發展帶來五個方面的發展機遇:一是絕大多數商品實行零關稅,有利于擴大優勢產品出口。二是服務貿易準入門檻降低,為中國發展數字貿易、知識產權服務、研發設計服務、跨境物流等生產性服務業,以及生活服務、文化服務、旅游服務等生活性服務業,提供了良好的條件。三是原產地累積規則的深入應用,有利于深化區域內產業分工、優化產業布局。四是有利于高質量引進來,加快形成具有國際競爭力的產業鏈集群。五是有利于高質量走出去,推動高水平共建“一帶一路”建設。建議各地方從以下幾方面深化RCEP政策推廣和應用。一是推動RCEP規則在政策制度層面加快落地。要系統梳理地方性的法規制度,落實RCEP在營商環境改善、服務貿易和投資部門開放等方面的強制性義務,同時著力建設市場化法治化國際化的營商環境。對于那些沒有被自貿試驗區覆蓋的地方,RCEP的簽署相當于也享受到了自貿試驗區的政策,所以不要等靠要,要主動對接、適應。那些已經批準的自貿試驗區,要在這個基礎上有更高的對標要求,加快健全以貿易自由、投資自由、資金自由、運輸自由、人員從業自由為重點的政策制度體系。二是支持擴大貨物貿易。鼓勵企業加強RCEP原產地累積規則的應用,支持社會專業機構為重點企業提供RCEP原產地累積規則定制化服務,包括國別關稅籌劃、鎖定高稅差產品、將原產地規則納入生產管理、開展進口關稅優惠應享未享情況調查、提供切換協定運用建議等。鼓勵企業深挖對RCEP國家的進口需求,引導企業在產品同質同價的情況下優先采購RCEP國家產品,圍繞RCEP國家的消費特點研發新產品、開發新市場。推動貨物通關便利化,完善通關模式,簡化產品預審手續,培育RCEP規則下的“經核準出口商”。三是擴大服務業開放,支持發展服務貿易。對教育培訓、衛生醫療、物流配送、文化創意、科研創新、知識產權服務,對銀行、證券、保險、產業鏈金融等金融行業,對跨境的物流配送、售后服務等生產性服務業以及各類進出口貨物貿易相伴隨的服務貿易,進一步放寬準入門檻,實行全方位、寬領域、多渠道的服務業開放。要加快發展與貨物貿易相伴隨的銀行、證券、保險、保理、租賃、金融結算以及跨境發債融資、投資、并購、跨境資金集中運營等業務。同時,進一步優化與RCEP成員之間物流體系,建設面向RCEP的服務貿易信息平臺、技術服務平臺、培訓服務平臺和融資服務平臺等公共服務平臺體系。在自貿試驗區內落實“簡稅制”“低稅率”的要求,吸引一大批專業性強、效益利潤好的高端生產性服務企業和專業人才。四是支持開展離岸貿易、轉口貿易、數字貿易等。支持企業應用RCEP規則開展服務外包,發展離岸貿易、轉口貿易、數字貿易、跨境電子商務等新型服務貿易。對于合理的離岸轉手買賣業務,海關可以根據國際慣例對貿易合同貨單、貿易清算結算稅單和物流倉儲貨單實行三單分離審核。以這些政策帶動加快發展保稅展示進口貿易、轉口貿易、離岸貿易、跨境電子商務貿易、數字貿易、服務貿易等。在保證國家安全的前提下,放寬大數據、云計算、人工智能及其數據處理中心領域的準入門檻,減少限制范圍。五是支持開展雙向投資。在“引進來”方面,注重開展全產業鏈招商,重點招引掌握三鏈的跨國公司,同時用好開放政策將上下游一并引進來,力爭在100公里半徑范圍內打造空間上高度集聚、上下游緊密協同、供應鏈集約高效的產業鏈集群。同時,還要注意引進RCEP國家的知名高校、研發機構和世界500強跨國企業來華建立獨立研發機構。在“走出去”方面,一方面要用好RCEP原產地累加規則來優化區域產業布局,在推動優勢產能走出去的同時,用足用好稅收優惠政策,鼓勵企業將價值鏈結算環節留在國內;另一方面,要大力支持中國企業到RCEP成員國投資、收購科技創新企業、知名品牌、優質礦產資源項目等。以上五個方面,是各地方可以起而立行的,做好了也是可以產生萬億級紅利的,要加快落實。只要我們堅定不移擴大開放,認真落實好、用好RCEP的開放規則和政策,中國與其他RCEP國家的產業鏈供應鏈聯系只會更緊密。去年中國正式提出申請加入CPTPP(全面與進步跨太平洋伙伴關系協定),并決定申請加入DEPA(數字經濟伙伴關系協定)??梢哉f,中國正在朝著更寬領域、更深層次、更高水平開放全面邁進,以開放倒逼改革、促進發展的新浪潮即將到來。任何想在產業鏈供應鏈上讓中國與世界脫鉤、“去中國化”的圖謀都不會得逞。當下創新的重點要集聚在全要素生產率的提高。過去40多年經濟增長,很大程度上得益于資本和勞動力的投入拉動。但是目前,中國政府和企業的負債率已經很高,不論是舊城改造、基礎設施、工業投資、房地產投資,再通過大規模借債進行資本投資,對于經濟增長的作用已經減弱;在勞動力方面,城市化率到了天花板,老齡化在加深,勞動力供給也下降了。雖然中國GDP總量已經達到美國的76%,但全要素生產率僅有美國的40%左右。與其他發達國家比較,中國的全要素生產率僅僅是日本的63%、德國的44%左右。而且自2008年以來,中國全要素生產率增速趨于下降。因此,保持中國經濟持續穩定健康增長,需要全力提升全要素生產率。除了要堅定不移深化改革、擴大開放,在國內國際雙循環中提升資源要素配置效率外,還要堅定不移強化創新:不僅僅要重視科技創新,更要重視體制機制創新、產業組織創新。我們要在產業鏈、供應鏈、創新鏈等產業組織層面有新的迭代升級,有更高質量的產業體系才能在新一輪科技革命和產業變革中占據主動,才能發揮中國作為最大規模單一市場、內外循環相互促進的優勢。應重點抓好以下三個方面。一是持之以恒加大基礎研究投入。這是創新的“0~1”階段,是實現原始創新、基礎創新、無中生有的科技創新所必需的。這方面我們有很大短板:盡管我國全社會研發投入已經占到GDP的2.44%,總量在全世界排第二,但投向較為分散,一些需要長期投入的基礎研究領域(如為核高基提供支撐的領域)投入占全部研發費用比重長期徘徊在5%~6%,與世界主要創新型國家多為15%~20%差距較大?!笆奈濉币巹澗V要提出,要在“十四五”末將這一比例提高到8%。我們期待,在此基礎上,再經過十年能將基礎研究投入占研發經費的比重提高到15%左右,并繼續逐步提高。二是培育“專精特新”中小企業。要重點培育三類“專精特新”中小企業。第一類是產業鏈中起到卡位作用的企業。在核心基礎零部件及元器件、關鍵基礎材料、先進基礎工藝和產業技術基礎等領域主營業務突出、競爭力強、成長性好,是我國形成更具韌性、更加安全的工業體系,建設制造強國的關鍵所在。第二類是各行各業的隱形冠軍,長期專注于某一個細分領域,做到生產技術或工藝全球領先、市場占有率位居全球前列、在行業內起到核心導向作用,往往掌握著某一行業的定價權,控制著整個產業鏈中30%甚至40%的產值,影響整個行業的利潤水平。第三類是專業從事生產性服務業的企業。國際制造業領軍企業大多向服務型制造轉型。目前,服務收入已占世界500強中制造企業總收入的1/4。隨著中國制造業服務化、綠色化、集群化和智能化,需要一大批專業從事研發設計、倉儲物流、供應鏈金融、信息技術、節能環保服務、檢驗檢測認證、商務咨詢、電子商務、人力資源等的中小企業。
三是要培育中國自己的生態主導型的“鏈主”企業。這些企業往往以知識產權為基礎來組織全球價值鏈,已進化成了特殊的商業組織。當前,中國在部分領域已有此類企業出現,我們要倍加珍惜。一是要用中國大市場為這類企業推廣其應用、迭代其技術提供強有力的支持。二是鼓勵這類企業樹立全球視野,根植全球化基因,通過搭建國際交流、項目合作和市場開拓平臺,幫助這類企業在全球開展知識產權、行業標準的布局。三是強化知識產權保護。
吳飛:以財務規劃應對“多變”時代
新冠疫情的爆發和蔓延給普通老百姓的生活帶來諸多不便,也對一般家庭的財務狀況造成意想不到的沖擊,比如因疫情防控導致家庭收入喪失或銳減,使得家庭財務陷入困境。很多人可能想知道,若受疫情影響面臨信用卡債務、個人房貸等金融借款還款困難,能否以疫情為由減免部分債務?上海高院《關于涉新冠肺炎疫情案件法律適用問題的系列問答之四》中對此類問題作了回答:“對于信用卡、個人住房貸款及其他金融借款、融資租賃、保理、典當、小額貸款等以金錢給付為內容的合同,一般不宜以疫情屬不可抗力為由減輕或免除償還欠款的責任?!?簡而言之,債務該還還是得還。那如果還不上,怎么辦?可能有人對年初的新聞還有一點印象:今年1月,有媒體統計在阿里平臺掛牌的法拍房數量從2017年的9000多套飆升到2021年的168萬套。這相當于在4年時間里,法拍房的數量翻了接近187倍。貸款還不上、斷供、銀行拍賣被抵押的房產,導致法拍房數量飆升。之前很多人覺得意外事件導致斷供的故事離自己很遠,但這兩年房地產行業收縮、K12教培傾覆、疫情多點散發帶來的餐飲服務業停工等事件可能多少會給大家一些警醒。作為一個普通人,生活中難免會碰到新冠疫情之類的突發事件。那我們該如何應對意外給家庭帶來的財務沖擊呢?從家庭理財的角度,最好的方法是做好財務規劃,為生活中的意外沖擊做好財務準備。財務規劃的好處是明顯的,但我們也看到還是有很多人不關心或不接受財務規劃。很多人認為不需要財務規劃,因為他們覺得很多外部事件是財務規劃無法預測的,因此也無法提前規劃。其實這樣的想法是對財務規劃的一種誤解。財務規劃固然不能預測意外情況如疫情的發生,但是財務規劃的目的并不是預測意外,而是規劃意外發生后的應對方案,在風險發生時將風險對家庭財務造成的沖擊降低至可接受的程度。換言之,是什么因素導致收入減少不重要,重要的是收入減少后我們是否有充足的“財務安全墊”而不致家庭整體陷入困境。而這種安全墊是可以通過財務規劃去設計和安排的。例如,我們可以規劃出短期收入減少后的應對方式,以減少其對家庭財務的影響,而不是窮盡每一種導致收入降低的意外。那么應該遵循什么步驟做好財務規劃,以應對意外事件的沖擊呢?首先是梳理自己的財務情況,包括對現金流情況和資產負債情況的全面梳理。大多數人了解自己的月收入,卻對自己的開支不甚清楚。不了解自己的開支結構,在支出上就格外隨意,月光甚至月中就光的年輕人也不在少數。而沒有月度結余,就很難談財富積累和風險應對。梳理資產負債也相類似,負債往往不僅體現在資產負債表中,也影響著現金流。以房貸為例,影響家庭財務健康的不僅僅是貸款的數字本身,還更直觀地體現在每個月需要還款的現金支出上。因此,梳理現金流、了解自己“需要”和“想要”的支出占比并找到優化空間,是我們進行財務規劃的第一步?,F在許多人都使用線上支付的方式,這其實反而讓梳理現金流變得更加簡單。我們不用再像以前那樣每筆手動記賬,只需要在自己常用的幾個線上支付軟件中提取月賬單,分門別類歸總一下,就可以看到自己哪些支出是“需要”的,哪些是“想要”的。評估自己的財務現狀,通??梢酝ㄟ^一些常見的指標來判斷。例如家庭備用金的儲備,需要應對3-6個月的日常開支(含房屋貸款還款額);月度儲蓄率,我們通常建議要保持在月度收入的30%;月度負債收入比,通常維持在30%以下,不能超過50%。通過這些類似指標,大家可以一目了然地知道自己財務狀況有沒有問題,哪里容易出問題。規劃、改善和調整。例如月光族可以通過梳理和評估找到月光的原因。有人是因為不必要的消費太多,那么先儲蓄后消費的改善方式就比較適合;有人是因為月度負債太高、還款壓力大,那就要考慮如何降低負債優化現金流,增加收入。改善和調整的前提是做好整體的規劃,設立長期和短期的目標。在目標確定的前提下,對現有財務狀況進行優化。定期檢驗和更新。財務情況是隨時變化的,職務變化、意外收入乃至繼承、婚姻都會帶來財務的改變,相應的規劃也要及時調整與之相適應。包括這中間我們的理財投資情況是不是達到預期,下一步如何配置都需要定期檢視和調整。
規劃的意義和優勢更應該體現在“治未病”。例如在考慮購房和貸款前先考慮月度負債比例,在考慮首付款時預留一部分應急的月供款項,而對單一收入依賴程度越高的個人或家庭越要考慮收入中斷帶來的可能后果,避免盲目樂觀。這些都需要我們不斷加深對風險的認識、提升財務規劃意識。是時候做財務規劃了。當經濟增速放緩,錢沒那么好賺的時候,做好財務規劃認真對待自己的財富,可能會顯得更加重要。
盤和林:元宇宙新增長點特征凸顯,發展難點需重視
盤和林:浙江大學國際聯合商學院數字經濟與金融創新研究中心聯席主任、研究員2022年至今,已經有16個省、市在十四五規劃、政府工作報告和相關數字產業扶持政策中,提到了元宇宙,這些政策文件要么聚焦具體產業,如虛擬現實,大數據、人工智能,要么直接提及元宇宙。毫無疑問,元宇宙發展對國內經濟增長都有重要的意義,想要更好發展元宇宙,相關難點需要得到重視。元宇宙發展難點主要有三個,一是如何推進技術積累,二是如何擺脫軌道依賴,三是如何避免炒作概念。根據相關學者研究,元宇宙的發展價值鏈,主要包括感知體驗層、網絡計算層、平臺算法層、內容生態層和經濟架構層,感知體驗層主要是接口,比如VR、AR等設備,網絡計算層、平臺算法層主要是相關技術,內容生態層主要是內容創造,即元宇宙素材的來源,經濟架構層關乎經濟關系的確立,是元宇宙以及數字經濟與現實經濟接軌的重要工具,包括區塊鏈、NFT、數字貨幣等。從技術積累上來看,我國主要集中在內容生態層,這說明我國元宇宙產業發展并不充分,還有很大的發展空間,要想面向國際,嵌入到更高的價值鏈中去,必須進行必要的技術積累。軌道依賴問題主要表現在,我國經濟發展后發優勢明顯,后發優勢雖能在短時間內對先進技術和理念進行學習追趕,但在進行超越時極有可能因慣性思維而陷入發展困境,缺乏創新引領能力。概念炒作方面,最主要是要戒除快錢思維,在產業發展上,快錢思維主要表現為迎合政策,因此,在保證發展包容度同時,要盡可能避免鉆制度空子。竊以為,對于全國來說,要注意以下幾個地方,一是監管跟進,二是避免技術詐騙,三是嵌入場景。對于前兩點,要深刻了解元宇宙的本質,有的放矢的推動元宇宙產業的發展,不為了元宇宙而元宇宙,在發展元宇宙的過程中,要樹立規則意識,要先建章立制,再推進發展,尤其是元宇宙中有些技術元素尚需配備運行的軟環境(制度)和硬環境(基礎設施,比如通信網絡),應該進一步細化元宇宙的實現路徑,尤其是要對元宇宙有一個準確的定義,要讓企業和消費者明白,元宇宙到底是什么。對于第三點,各地應因地制宜,比如上海金融貿易強,那么在虛實結合上對這兩個行業有所傾斜,而對于其他地方,也應考慮已有的產業發展基礎,要用巧勁,不蠻干,不盲干。