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      發布時間:2023-07-10

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      編者按:我國《公司法》并未對股東資格作出明確規定,但是我國其他法律法規等對股東資格做出了限制性或禁止性規定,本文整理了自然人股東主體資格,希望能有所幫助。


      自然人股東主體資格總結——不得或限制成為公司股東

      股東資格,是指法律主體取得股東地位,享有股東權利、承擔股東義務的能力或條件。有關股東資格的認定,無論是對于投資者還是公司,都具有重要的意義。當前,我國《公司法》并未對股東資格作出明確規定,但是我國其他法律法規等對股東資格做出了限制性或禁止性規定,經過整理分析,可以總結出限制或禁止成為股東的原因主要在于其特殊身份,其中主要包括以下幾類人員:

      1.公務員

      公務員法第五十九條(十六)款規定公務員應當遵紀守法,不得有下列行為:違反有關規定從事或者參與營利性活動,在企業或者其他營利性組織中兼任職務。第一百零七條規定公務員辭去公職或者退休的,原系領導成員、縣處級以上領導職務的公務員在離職三年內,其他公務員在離職兩年內,不得到與原工作業務直接相關的企業或者其他營利性組織任職,不得從事與原工作業務直接相關的營利性活動。

      2.證監會系統離職人員

      《監管規則適用指引——發行類第2號》規定:對于申請首次公開發行股票、存托憑證及申請在新三板精選層掛牌的企業,中介機構應按照本指引的要求,做好證監會系統離職人員入股的核查工作。本指引規范的離職人員,是指發行人申報時相關股東為離開證監會系統未滿十年的工作人員,具體包括從證監會會機關、派出機構、滬深證券交易所、全國股轉公司離職的工作人員,從證監會系統其他會管單位離職的會管干部,在發行部或公眾公司部借調累計滿12個月并在借調結束后三年內離職的證監會系統其他會管單位的非會管干部,從會機關、派出機構、滬深證券交易所、全國股轉公司調動到證監會系統其他會管單位并在調動后三年內離職的非會管干部。如果存在離職人員不當入股情形的,應當予以清理,并說明離職人員基本信息、入股原因、入股價格及定價依據、清理過程、是否存在相關利益安排等。

      3.軍人

      《中國人民解放軍內務條令》第一百零五條規定:軍人不得經商,不得利用工作時間和辦公設備從事證券期貨交易、購買彩票。

      4.鄉(含鄉)以上黨政機關在職干部(包含退居二線的干部)

      《中共中央、國務院關于嚴禁黨政機關和黨政干部經商、辦企業的決定》第二條規定:鄉(含鄉)以上黨政機關在職干部(包括退居二線的干部),一律不得以獨資或合股、兼職取酬、搭干股分紅等方式經商、辦企業;也不允許利用職權為其家屬、親友所辦的企業謀取利益。

      5.黨政機關干部(及其配偶、子女)、職工、群眾組織及群眾組織的干部和職工

      《中共中央、國務院關于進一步制止黨政機關和黨政干部經商、辦企業的規定》第二條規定:凡黨政機關的干部、職工,包括退居二線的干部,除中央書記處、國務院特殊批準的以外,一律不準在各類企業中擔任職務。第五條規定:領導干部的子女、配偶,在黨政機關及所屬編制序列的事業單位工作的,一律不得離職經商、辦企業;不在黨政機關及所屬編制序列的事業單位工作的,不準利用領導干部的影響和關系經商、辦企業,非法牟利。第八條規定:本規定適用于工會、共青團、婦聯、文聯、科協和各種協會、學會等群眾組織,以及這些組織的干部和職工。黨政機關,包括各級黨委機關和國家權力機關、行政機關、審判機關、檢察機關以及隸屬這些機關編制序列的事業單位。

      6.縣以上黨和國家機關、群眾組織退(離)休干部

      《關于縣以上黨和國家機關退(離)休干部經商辦企業問題的若干規定》規定:在嚴禁黨和國家機關及機關在職干部經商辦企業的同時,對縣以上機關的退休干部經商辦企業問題作如下規定:一、黨和國家機關的退休干部,不得興辦商業性企業,不得到這類企業任職,不得進行金融活動。本規定同時適用于縣以上工會、婦聯、共青團、文聯以及各種協會、學會等群眾組織的退休干部。

      7.國有企業領導人員及其配偶、子女、特定關系人

      《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》第五條規定:國有企業領導人員應當忠實履行職責。不得有利用職權謀取私利以及損害本企業利益的下列行為:(一)個人從事營利性經營活動和有償中介活動,或者在本企業的同類經營企業、關聯企業和與本企業有業務關系的企業投資入股。第六條規定:國有企業領導人員應當正確行使經營管理權,防止可能侵害公共利益、企業利益行為的發生。不得有下列行為:(一)本人的配偶、子女及其他特定關系人,在本企業的關聯企業、與本企業有業務關系的企業投資入股;(七)離職或者退休后三年內,在與原任職企業有業務關系的私營企業、外資企業和中介機構擔任職務、投資入股,或者在上述企業或者機構從事、代理與原任職企業經營業務相關的經營活動。

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