內容提要
——曲江新區攜手中國人壽的百億保債投資計劃全面落地。
——《私募投資基金監督管理條例》于近日正式發布，是我國專門規范私募投資基金行業的首部行政法規。
——佳力奇通過2023年安徽省制造業數字化轉型典型示范項目認定。
——超導體獲0到1重大突破，液氮溫區鎳氧化物超導體被我國科學家發現。
百億險資入曲江
據西安發布等官方消息，近日，曲江新區攜手中國人壽的百億保債投資計劃全面落地。消息稱，雙方將通過本次合作，設立債權投資計劃，將長期限、大金額、低成本的保險資金投向文化旅游和區域基礎設施等領域，滿足文旅行業實體經濟對保險資金的直接融資需求。
據了解，該項“中國人壽—曲江文控基礎設施債權投資計劃”通過多期完成，目前披露已完成一二期共41億元規模的資金簽售認購，整體計劃將分為4期完成，共100億元規模。
西安曲江文化控股有限公司（以下簡稱曲江文控）是該項計劃的融資主體，按照中國人壽的相關信息披露公告，該債權計劃投資期限為10年，募集資金主要投向相關文旅產業項目、調整投資項目債務結構，以及補充融資主體的營運資金。債權計劃由西安城市基礎設施建設投資集團有限公司提供擔保，這顯示了西安化解地方債務風險的決心和對曲江的支持態度。
曲江文控最新的2023 年度跟蹤評級報告顯示，截止2022年年底，公司總資產1976.09億元，負債合計1668.50億元，總債務1014.76億元，到今年一季度末，其負債規模略有下降。
評級報告的主要觀點為：西安市政治經濟地位重要，經濟財政實力及增長能力省內領先，潛在的支持能力很強，曲江新區在西安市戰略地位重要；西安曲江文化控股有限公司作為曲江新區最重要的文化產業投資主體，地位重要，具備很高的政府關聯度。同時，需關注財務杠桿持續高企，短期債務壓力大，流動性緊張，風險管理能力有待提升和公司收購資產的經營情況對其經營和整體信用狀況造成的影響。
今年以來，在貴州、昆明等一些地方陸續出現地方債務風險的顯性化危機，主要體現為短期債務償付能力有限，流動性緊張，短債的逾期甚至違約引起了地方金融市場的波動。
據悉，中國人壽的債權投資計劃其中一部分資金，將用于曲江文控債務結構的調整，使用長期限低成本的資金置換一部分成本較高的非標類融資，資金成本在5個點以下。
對于地方政府而言，這一做法與此前江蘇等地陸續開展的化債行動思路相似，總體思路是使用期限較長、成本較低的資金置換高資金成本的短期債務，以化解短期債務風險，今年以來，江蘇揚州等多個地市通報提到，明確要求地方融資平臺調整債務結構，使用銀行貸款或者其他長期限低成本的資金對部分定融非標產品進行置換，要求融資成本嚴格控制在6%之內。
西安發布的消息稱，在本次雙方合作的基礎上，中國人壽還將進一步深化與西安市合作，完善在陜西投資布局。以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，與西安市優勢互補、防范風險、共謀發展，在金融服務供給、文旅融合發展、基礎設施建設、棚戶區改造和城市更新、能源產業和戰略性新興產業發展等領域開展務實合作，共創ESG綠色創新發展生態，努力為西安經濟社會高質量發展提供有力金融支持。
私募基金行業發展法制化全景
為了將私募基金活動納入法治化、規范化軌道進行監管，《私募投資基金監督管理條例》（以下簡稱“《條例》”）于近日正式發布。作為我國專門規范私募投資基金行業的首部行政法規，《條例》的頒行，既是針對我國長期以來私募基金監管行政法規層面依據不足而做出的積極回應，也是從頂層設計和市場實踐相結合的角度為私募基金行業發展提供了透明規范、可持續的政策環境和制度基礎。參照行業治理的結構要素，總體而言，《條例》從統籌協調、全面規范、差異監管三個維度系統展示了我國私募基金行業發展的法治化圖景。
其一，統籌協調。從我國基金行業制度規范的演進脈絡考察，盡管股權基金與證券基金以及私募、公募的區分都只是基金項下的基本分類，具有統一規范的必要性和可行性，但我國2003年《證券投資基金法》僅規范基金管理公司公開募集的、投資于證券市場的證券投資基金。2012年修訂的《證券投資基金法》對私募證券投資基金的監管作了補充規定，但并未明確將私募股權基金統一納入《證券投資基金法》的調整范圍。為進一步規范私募股權基金管理，理順部門職責關系，推進私募基金行業的規范健康發展，《條例》統籌兼顧、順應市場需求擴大了適用范圍，將契約型、公司型、合伙型等不同組織形式的私募證券投資基金、私募股權基金一并納入調整范圍。這種一體化的規制模式，既實現了規范層面內在統一的結構安排，也順應了不同分類的私募基金彼此兼顧的推進機制，無疑有利于實現私募基金管理法治體系的合理建構和系統效應。
其二，全面規范。私募基金行業的法治建構是一項復雜的系統工程，但私募基金行業的法治化目標，包括《條例》的總體思路就是發展與安全并重，既要充分發揮私募基金服務實體經濟之效用，又要防范化解基金行業重大風險，維護金融安全。為切實防范私募基金領域風險，《條例》在總結已有經驗的基礎上，本著規范監管和尊重市場規律相結合的原則，在尊重私募基金行業相關主體意思自治的基礎上，從“主體-行為-責任”三個向度對私募基金行業作了全鏈條全方位的規范優化。從主體層面看，主要是突出對關鍵主體的監管要求。具體包括私募基金管理人及其高管和從業人員的要求、私募基金托管人的職責、私募基金的資金募集和備案要求，尤其是以負面清單形式列舉規定了不得擔任私募基金管理人、不得成為私募基金管理人控股股東、實際控制人或者普通合伙人的情形，以及不得擔任私募基金管理人的董事、監事、高級管理人員、執行事務合伙人或者委派代表等情形，從而為強化源頭管理提供了法律依據。從行為層面看，《條例》在明確私募基金管理人管理運用私募基金財產基本原則的前提下，要求其應當恪盡職守，履行誠實守信、謹慎勤勉的義務，增設相關主體禁止性行為規范，并具體從募集資金、規范投資運作、增強信息提供透明度等關鍵環節提出了針對性的監管要求。例如，針對基金市場行業亂象，《條例》在明晰了基金產品備案要求及流程的基礎上，劃定基金投資范圍，完善專業化管理、關聯交易管理等制度安排，規定相關主體信息提供、信息報送義務，同時禁止公開或者變相公開募集資金、禁止突破人數限制，禁止公開宣傳推介等行為。上述行為規范基本實現了私募基金活動的監管全覆蓋。從責任層面看，《條例》進一步明確了監督管理的職責、程序、工作要求、有權采取的措施以及和其他部門協調配合機制等事宜，為后續開展監督管理和風險處置提供了明確依據。針對規范性要求條款，《條例》逐一規定了法律責任，同時對標《證券投資基金法》加大懲處力度，解決事中事后監管手段不足、處罰力度過低等問題。此外，針對近年來私募基金退出難、清算難等問題，明確了私募基金退出機制的基本條件和運作程序，以推動基金市場有進有出良性生態的形成，切實保護投資者的合法權益。
其三，差異監管。私募投資基金作為類的概念，概括了同類對象的共有性質，應該采取同類化的規制模式，但統一立法并不意味著一刀切地適用所有情況，仍可根據市場實踐中差異化業態實施必要的差異化管理。以創業投資基金為例，盡管創業投資基金性質上也是私募股權投資基金，其運營（即募集、投資、管理和退出）應符合私募基金監管的一般規則，但鑒于其在投資階段、投資期限、投資對象、退出機制等方面具有一定特殊性，尤其是為了鼓勵、支持和引導創業投資基金“投早投小投科技”，有效發揮創業投資基金在促進科技創新成果轉化、培育發展新動能、促進經濟結構調整和產業轉型升級方面的積極作用，《條例》針對創業投資基金的性質和特點，設置專章規定，明確設立創業投資基金的條件，并在登記備案、資金募集、投資運作、風險監測、現場檢查等方面，對創業投資基金實施差異化監管和自律管理。這種規范安排，無疑也是落實中辦、國辦《關于依法從嚴打擊證券違法活動的意見》關于“對創業投資企業和創業投資管理企業實行差異化監管和行業自律”相關要求的具體體現。
揆諸當下，市場化與法治化是我國資本市場正在積極推進的兩大系統工程?！稐l例》作為我國資本市場市場化與法治化建設進程中的又一標志性成果，它在洞察市場實踐，凝聚共識的前提下，提出了一種既能回應現實關注，又能引領未來發展的法治化建構方案。這種用法治引領市場發展的中國方案，不僅為優化我國私募基金行業發展環境提供了更加充足的制度支撐和法律保障，同時也是我國資本市場立法、執法、司法綜合治理體系與治理效能不斷提升的表現與要求，而這種法治建設能力的實質提升，無疑為持續繪就我國資本市場法治新圖景提供了有力保證。
佳力奇通過2023年安徽省制造業數字化轉型典型示范項目認定
為全面落實黨的二十大精神，加快推進制造業數字化轉型，安徽省經濟和信息化廳組織開展了制造業數字化轉型項目征集工作，佳力奇積極響應，最終憑借“航空先進復合材料智能制造基地項目”順利通過了2023年省級制造業數字化轉型典范示范項目的認定。
在“佳力奇制造”邁向“佳力奇智造”的新賽道上，加快數字化轉型正逢其時。在轉型中先人一步、快人一拍，誰就能占據產業發展“智”高點。因此，佳力奇一方面加大科創投入，以“產線、車間、工廠”為基本單元，既要加快“上云上平臺”步伐，也要打造智能工廠、數字化車間，還要提高自動化設備和信息化系統應用率，全面插上“互聯網+”的翅膀。另一方面，也加大科研力度，順應技術創新和融合應用發展趨勢。
佳力奇將借此機會努力在企業數字化轉型方面做出更加優異的表現。
超導體獲0到1重大突破，液氮溫區鎳氧化物超導體被我國科學家發現
北京時間7月12日晚上11點，《自然》雜志（Nature）刊登中山大學王猛教授團隊主導的科學成果：首次發現液氮溫區鎳氧化物超導體。
這是中國科學家在全球率先發現的全新高溫超導體系，是人類目前發現的第二種液氮溫區非常規超導材料，是基礎研究領域“從0到1”的突破，將有望推動破解高溫超導機理，使設計和預測高溫超導材料成為可能，實現更廣泛更大規模的產業化應用。
王猛教授介紹，團隊耗時三年半，依托中山大學物理學院公共科研平臺，通過不斷努力成功生長了鎳氧化物La3Ni2O7單晶，隨后在中山大學高壓實驗研究平臺以及華南理工大學、中國科學院物理研究所、北京同步輻射裝置開展實驗研究，很快在實驗上確定了此單晶材料能夠在壓力下實現超導，轉變溫度達到液氮溫區，高達80K。這是繼銅氧化物高溫超導體后，另一個完全不同體系的高溫超導體。
該發現得到了《自然》雜志審稿人的高度評價，認為它“具有突出重要性”“是開創性發現”。該發現在審稿階段于科研論文預印平臺公布后，迅速受到全球超導領域研究人員廣泛關注和跟進研究，在一個月左右的時間里已有十余篇相關理論和實驗工作相繼公布。在中山大學廣州校區南校園哲生堂物理學院的實驗室，王猛教授團隊展示了一根幾厘米的黑色料棒。這正是本次發現的“新星”——高溫超導新材料La?Ni?O?單晶樣品。這根看似“樸實無華”的料棒，凝聚的是團隊數年的心血。
超導材料具有絕對零電阻、完全抗磁性和宏觀量子隧穿效應的特殊性質，因此具有重要的科學和應用價值。自發現以來，已產生了5個相關的諾貝爾獎。
中國科學家也因超導領域的突破兩次獲得國家自然科學一等獎，以及一次國家最高科學技術獎。
1986年，科學家首次發現銅氧化物超導材料，隨后包括中國科學家在內的多國科學家將其超導溫度提升到了液氮溫區（77開爾文，即零下196攝氏度）。液氮的廉價和易得，推動了銅氧化物高溫超導材料在信息技術、生物醫學、科學儀器、電力、交通運輸等領域的應用。
2008年，日本科學家在一種鐵砷基材料中發現了超導現象。很快，中國科學家合成出多種鐵砷材料，將塊材超導溫度最高提高到55K，并推動了其應用，但未能進入液氮溫區。
銅氧化物至此仍是唯一液氮溫區的非常規超導材料?！翱茖W家在銅氧化物超導電性研究中掌握了很多實驗現象和規律，然而與高溫超導的因果關系無法確定?！鼻迦A大學教授張廣銘說，高溫超導的機理至今未知，成為近40年來物理學中最重要的科學問題之一。
